关于进一步扶持中国（嘉兴）紧固件产业博览会的建议

一、基本情况

据海关统计，2012年1-10月，我市紧固件产品出口额为8.12亿美元，约占全省紧固件产品出口总额的45%，约占全国的20%，产品销往全球60多个国家和地区。为推动全市紧固件产业转型升级，实现内外贸融合并进，助推第三产业提升发展，由市紧固件协会牵头，自2011年起每年举办一届“中国（嘉兴）紧固件产业博览会”（以下简称紧博会）。首届紧博会有119家全国各地的紧固件相关企业参展，展位209个，吸引多达4853位专业客商莅临参观，其中来自美国、英国、法国、意大利等海外专业客商多达227人。2012年受经济大环境不景气影响，规模略有下降，共有104家企业参展，展位178个，其中有来自美国、德国、意大利、韩国、日本等5个国家的7家国外企业参展，实现境外企业参展零的突破。展会吸引了4899位专业客商莅临参观，其中海外到会客商218名。

借助紧博会，降低企业参展成本。我市紧固件企业以出口为主，为接订单，寻找客户资源，每年需要花费不少资金去国外参展。据调研，我市紧固件出口企业平均每年要参加2次国外紧固件专业展，每次平均需要6万元。也就是说，一个企业每年用于去国外参展的成本至少是12万元。这对于平均利润只有5%的紧固件企业来说，是一笔不小的支出。通过举办紧博会将国内外客商引到家门口，不仅降低了企业参展成本，还提供了客商实地考察企业的机会，增加了展商赢取订单的机率。

借助紧博会，引导产业转型升级。近年来，欧盟、美国、印度、南非先后向我发起紧固件反倾销调查，近期中欧紧固件一案，欧委会执行了WTO裁决，终裁仍课以我方最高达85%的反倾销税率。欧盟是我市紧固件企业出口主阵地，约占我市紧固件出口额的19%，高额的反倾销税使广大企业外销市场受阻，紧固件企业转型升级迫在眉睫。通过举办紧博会一则为企业打开内销市场，帮助企业实现内外销并举转型发展；二则通过紧博会展出新产品、新技术为企业谋求高端转型提供了机遇。

借助紧博会，助推全市三产发展。自2011年以来，我市先后举办了两届紧博会，共有223家企业参展，吸引了9700多位国内外客商观展。近万名客商的到来无容置疑带动了全市餐饮行业的发展；据组委会统计，78%的客商来自省外，这在一定程度上带动了全市旅游业的发展；展会期间装修布展、租赁保洁势必带动了会展服务的发展。紧博会为全市三产行业的发展做出了一定的贡献。

二、主要问题

（一）出口形势影响企业参展，参展企业及优质客商减少。全球金融市场持续动荡、欧美主权债务危机不断深化，我市紧固件外销严重受阻；另一方面周边国家如越南、印度、泰国、柬埔寨等国相继发起价格战，紧固件企业的劳动力成本优势已经不再；而近年来多发的国际贸易摩擦更使紧固件企业发展步履维艰。2012年1-10月份，我市紧固件产品出口同比持续下降，在多重压力下，企业缺乏发展信心，资金使用谨慎，参展积极性不高，第二届紧博会比第一届少了15家企业31个展位，境外优质客商也略有减少。

（二）国内展会参差不齐，对嘉兴紧博会形成冲击。近年来，国内的紧固件展及与行业相关的上下游产业展会越来越多。据初步统计，2013年已确定的国内紧固件专业有13个，其中浙江省就有4个，这还不包括与紧固件行业密切相关的五金展。各展会参差不齐，参展效果褒贬不一，参展企业和采购商难以甄别，给我们嘉兴紧博会的招商招展工作增加了一定难度，也影响了整个行业的健康有序发展。

三、意见建议

（一）将中国（嘉兴）紧固件产业博览会列入市重点支持展会目录。一方面紧固件是我市传统产业，我市应该发挥本土稳固的产业优势，重点培育发展特色展会；另一方面我市紧固件多为中小型企业，产品技术含量有待提高，在日益激烈的竞争中，需要依靠政府的引导进行创新驱动，加快转型升级；再纵观国内成功的展会，都离不开政府3-5年的培育。因此，建议将中国（嘉兴）紧固件产业博览会列入市重点支持展会目录，使之成为城市发展的一张名片。

（二）设立“中国紧固件出口基地”办事处并予以经费支持。2012紧博会开幕式上，中国机电产品进出口商会授予嘉兴“中国紧固件出口基地”称号，建议政府出台相关配套政策切实发挥出口基地实效。一是在嘉兴紧固件进出口企业协会秘书处设立“中国紧固件出口基地”办事处，工作人员由紧固件协会专职人员兼职；二是依“中国紧固件出口基地”办事处工作开展情况，给予一定的工作经费支持。

（三）给予紧博会资金支持，重点补贴境外展商与优质客商。我市紧固件多为中小型企业，须依靠政府搭建展会平台，推进转型升级，为更好地吸纳国内外优质客商，建议政府给予中国（嘉兴）紧固件产业博览会资金上的支持，就国外参展企业的展位费，国外优质采购商的交通、住宿费以及展会期间邀请资深行业专家、经济学家的培训费予以补助。