省工商联关于“新时代工商联新样子”大讨论活动十分必要和及时,有利于我们更好把握新时代工商联历史新方位,切实担当新时代工商联新使命,不断开创新局面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视促进民营经济的健康发展和民营经济人士健康成长,指出:促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,既是重大经济问题,也是重大政治问题。2015年5月18日,习近平总书记在中央统战工作会议上强调:工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,统战工作要向商会组织有效覆盖,发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,确保商会发展的正确方向。2016年3月4日,习近平总书记在参加全国政协大会民建、工商联界委员联组会时发表重要讲话,指出:工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,推动工商联所属商会改革,切实担负起指导、引导、服务职责。2018年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调:民营经济要健康发展,前提是民营经济人士要健康成长。人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况,积极反映企业生产经营遇到的困难和问题,支持企业改革创新。习近平总书记的一系列重要指示,为新时代工商联工作和民营经济高质量发展指明了方向。
自2010年《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》发布实施后,工商联工作从以做好非公有制有制经济代表人士思想政治工作,转为“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”,工作对象和范围大大扩展。现在全市民营企业超过15万家,个体工商户超过34.5万户,如单凭市县两级八个工商联组织和现有的79名工商联工作人员,是无法做好这一庞大群体的思想政治工作,也无法达到服务引导整个民营经济主体的工作需要,必须推动工商联服务工作体系和工作能力升级,着力健全组织体系,充分发挥各种形式的商会组织作用,通过搞好一个商会,团结凝聚一批民营经济人士,实现高质量发展。近年来,我市通过商协会改革试点和商协会非公党建试点的探索实践,工商联所属商协会界定基本清晰,数量不断增加,目前市级商协会已发展到83家,联建和单独商会党组织36个,登记注册党员超过500人,基本实现了党的组织和工作全覆盖。这些商会组织在政治引领、经济服务、诉求反应、权益维护、诚信自律、协同社会治理等方面,发挥了十分重要的作用。商会正在成为我市工商联广泛联系和团结广大民营经济人士的组织平台;成为工商联在民营经济领域开展政治建设、思想建设、促进“两个健康”的组织保证;成为民营经济人士参政议政的组织渠道;成为创新社会治理,完善国家社会治理体系的组织要素;成为党的基层组织和统战工作落地生根的组织土壤;成为加强商业文化和商业文明建设的组织阵地。
学会领悟贯彻习近平总书记关于工商联工作的新思想。我们必须进一步振奋精神,坚定信心,走出“舒适区”,勇闯“无人区”,以再次创业的进取精神,推进工商联和商协会改革发展。要进一步聚焦关键抓落实,找准抓落实的发力点,多在关键处、要害处做文章,以求“落一子而活全局”的效果。我们要以深入推进商协会改革发展作为突破口、发力点,通过打造一批党建引领的中国特色一流商会组织,不断扩大工商联组织和工作的有效覆盖,更好落实促进“两个健康”,并在国家治理体系和治理能力现代化进程中的发挥重要作用。具体就是要准确理解把握和项目化、节点化具体落实工商联的“指导、引导、服务”职能。
“指导”,就是强化商会在民营经济领域的政治建设功能,牢牢把握商会发展的政治方向,坚持用党的科学理论武装商会意识形态,加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度,把党的政治建设与商会各项业务紧密结合、相互促进,当前要把落实长三角一体化发展国家战略和参与“一带一路”建设,作为引导广大民营经济人士听党话、跟党走的政治任务,将他们最广泛最紧密地团结在党的周围,为完成党和政府重大决策部署凝聚人心、汇聚力量。坚定不移坚持党的领导,加强商会党组织建设,切实增强商会组织的政治性、先进性、群众性,加强商会规范化组织建设和运行管理的指导,帮助选好配强商会领导班子,把思想政治强、会员认可度高、参政议政能力强的民营经济代表人士选拔到商会领导班子,健全制度,充分发挥领导班子作用,推进会长轮值制,健全民主办会、集体决策制度,对商会领导班子核心层进行人选把关和管理考核评价,建立健全工商联对商会的思想政治工作、财务收支、按章程开展活动和开展党建工作等事项进行监督的制度。
“引导”,就是尊重民营经济人士在商会中的主人翁地位和作用,让广大民营经济人士通过加强自我学习、自我教育、自我规范,实现自我提升。珍视企业家自身的社会形象、增强热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,践行社会主义核心价值观、弘扬企业家精神的自觉性,做爱国敬业、守法经营,创业创新、回报社会的典范。努力打造民营企业家的思想家园,弘扬讲正气、走正道的商会之风,让企业家聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。用民营企业的优秀典型,激励会员企业练好内功,提高经营能力、管理水平。完善法人治理结构,鼓励建立现代企业制度、拓展国际视野、增强创新能力和核心竞争力,形成更多具有全球竞争力的一流企业。努力把商会建设成为新一代民营企业家的精神家园,继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,把企业做强做优。坚持愿景牵引、问题导向、底线思维,通过丰富多彩的活动,引导民营经济人士自觉接受党的领导,遵守国家法律法规,贯彻执行党的方针政策和国家发展重大战略,践行社会主义核心价值观,有序参与国家政治生活和社会事务,积极履行社会责任。通过购买服务方式发挥商会积极作用,提供资金支持。通过商会组织推荐组织开展评优表彰等。
“服务”,就是工商联要为商会在行业和领域内促进“两个健康”赋能。工商联领导要率先垂范,不断拓宽工作思路,创新工作方法,积极为所属商会提供更多定制化服务,完善工商联对所属商会的服务支持措施,强化支持措施,确保每年至少有一位市领导参加一次所联系商会重要活动,不断提升商会的社会地位和品牌效应。建立健全以商会为主渠道的民营经济人士参政议政机制和党委政府与企业的协动对话机制,不断扩展和完善商会反映民营经济人士诉求的通道。及时传达宣贯重大政策,增强商会政策把握能力。协调党政部门为商会赋能,积极争取“放管服”改革中将适合由商会承接的职能下放商会,邀请商会参与相关政策制定和实施效果的评估,拓展商会发展空间和服务功能,增强商会影响力,凝聚力。(嘉兴市工商联党委书记 张建生)
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