【举措】

  推进企业常态化开办“一日办”和注销便利化改革

  以“最多跑一次”改革为引领，持续优化营商环境，近年来，我市市场监管部门着力推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题；推行“审核合一”登记，减少了50%的内部审批程序；简化商事登记审批内容；大力推广“网上办”“移动办”，实现群众办事“零跑动”。

特别是今年初以来，我市深化企业常态化开办“一日办”，从“减环节、减材料、减时间、减成本”4个方面着手，推动企业开办便利化改革再“提速”；通过深化政银合作，全市签约商事登记银行代办网点540余家，打造嘉兴商事登记“五分钟便利圈”；推进长三角一体化市场准入改革，落实跨区域通办营业执照新举措，当好融入长三角排头兵。

  企业注销便利化工作也取得突破性进展。全市各地根据业务实际进行了有益探索，通过业务优化、流程简化，更好服务市场主体快速退出，优化市场主体结构。

  【故事】

  一句“这么快就办好了”成最好夸奖

  今年9月，有两位老板，一位在上海，一位在平湖，因为顺利办妥“一件事”而由衷高兴。

上海人钱先生想在嘉善注册一家公司。9月5日这天，他人在上海，在上海青浦区、嘉善县两地注册窗口工作人员协助下，通过G60长三角“一网通办”系统进行资料审核流转，仅用了半天时间就办完了所有流程，拿到了企业的电子营业执照。钱先生由衷感叹：“这么快就办好了，这个体验太赞了。”

  而9月11日这天，在平湖市市场监管局新仓分局，收到公司准予注销登记通知书后，林先生也长舒了一口气。

林先生在新疆喀什创办了一家服装企业。因为市场环境变化，今年他想关停这家企业。今年6月底，他收到了新疆市场监管部门发出的年报催办短信。如果逾期未年报，企业将被列入异常经营名录，会影响后续注销和法定代表人征信。

  了解情况后，新仓市场监管分局工作人员主动介入，指导林先生完成了企业年报公示并网上发布了清算备案公告。45天公告期结束后，分局工作人员又全程协助林先生办理了后续注销手续。就这样，林先生一次新疆也不用跑，就把新疆公司注销手续办妥了，过程顺利不说，还省了3万元路费，他由衷为市场监管部门的优质服务点赞。

  【成效】

 企业开办比国内平均水平快93%以上

  “早一天也好”，让有志创业者及早入市；“早一天也好”，让“僵尸企业”尽快退市，企业“快进快出”。登记机关持续推进便利化改革，通过“减环节、减材料、减时间”，让企业开办“一件事”简单办，激发了“双创”热情，市场主体更有活力。

通过这些年的努力，在嘉兴，企业开办所需环节从原来的7个减少到3个以下，企业开办所需材料从原来的17份减少到6份，在全省率先实现了常态化企业开办“一日办”市域全覆盖，企业开办时间比世界银行评估的国内平均水平提速93%以上。

  与此同时，企业开办“网上办”比例大幅提高。市场监管部门大力推广“网上办”“移动办”，引导企业实行全流程网上办理，实现“零跑动”不见面审批。截至今年9月底，企业通过全程电子化登记平台进行全流程登记及半流程登记23.04万件，占比达90%以上。

企业注销便利化改革成效显著。秀洲区在全省率先推出商事主体“证照注销联办”改革举措，实现“一事跑一次”的目标。嘉善作为全省企业注销便利化改革试点，在分类施策、注销信息化等方面先行先试，引导符合条件的企业通过简易注销程序办理注销登记。今年1至9月，全市共办理公司制企业（不含分支机构）注销登记5247家，其中简易注销登记4390家，占总量的83.67%，超过五分之四的公司主体选择简易注销程序退出市场。

值得一提的是，我市在长三角一体化市场准入改革统筹推进方面力度大、速度快。南湖与吴江两区通过政务通办建立首个跨省政务服务异地可办模式。嘉善全力打造“长三角一体化企业开办服务专区”，实现企业名称申报、设立登记、公章刻制等6大环节“一窗受理、一次办结”，并发出了长三角首张跨区域通办营业执照.

  不断优化营商环境，让市场经济的“活水”养“活鱼”。今年1至9月，全市新增市场主体7.56万户，全市实有各类市场主体超过54.64万户，同比增长8.55%。（宣传处整理）