【举措】

  全面提升外贸便利化水平

作为“放管服”改革在外贸领域的重要体现，通关便利化水平能否得到进一步提升，这不仅关乎企业通关速度及获得感，而且也是衡量区域整体营商环境的参考指标。

为进一步推进通关便利化、持续优化口岸营商环境，嘉兴海关推出了一系列改革创新举措。

  在进口方面，推行直接进口货物及一体化进口货物提前申报，企业提前申报后，海关提前办理单证审核及税费征收，货物实际到港后即可办理查验或放行手续；在出口方面，鼓励企业对符合条件的货物按转关模式或口岸清关模式进行申报，引导企业开展一体化模式下的提前报关。

  在工作模式上，依托全国“风险防控中心”、“税收征管中心”，启用“一次申报、分步处置”的通关管理新模式，实施全国通关一体化作业，实现海关风险防控、税收征管等关键业务集中、统一、智能处置。

  在机制创新方面，采用进口提前申报模式，对于无纸化方式申报、电子支付税款，且不涉及查验的货物，允许企业在货物运输阶段就可完成申报前准备和申报手续，实现货物到港即提离，并允许出口货物也采用“提前申报”模式。

【故事】

海关原产地证书办理实现“全自助”

  “真是越来越方便了，海关原产地证书办理实现‘全自助’！”嘉兴捷顺旅游制品有限公司是一家从事箱包生产、加工的外贸企业，此前，该公司船务谢慧通过网上办理，“足不出企”就完成全套原产地证书的申领流程，这也减少了企业申领证书的时间和经济成本。

原产地证书是出口货物在进口方享受关税减免的法定凭证，在国际贸易中被誉为“纸黄金”，也是开启国际市场的“金钥匙”。

  据谢慧介绍，若按照以前的模式，原产地证书申领企业首先要前往海关领取空白原产地证书，然后回到单位打印，再前往海关办理证书签字盖章事宜，并且还得定期将原产地证书的留底联交往海关进行纸质归档，特别是证书出现打印失误等情况，企业办事人员还需要重复上述流程，相对比较费时。

  今年初以来，嘉兴海关多措并举做好日常原产地证申领企业备案工作和出口货物原产地证书签发工作，特别是在开展“三服务”活动中，专程对我市外贸企业进行走访问计，现如今，像嘉兴捷顺旅游制品有限公司这样的嘉兴出口企业，原产地证书均可实现自助打印，企业办事人员只要用一台电脑，就能打印出加盖海关人员签字和海关印章的原产地证书，极大提高了签证效率。

  “打印原产地证书是一件麻烦事，现在，海关部门工作人员还主动‘上门’，对工作推进过程中遇到的困难和问题进行解答，并指导我们做好‘单一窗口’IC卡申办及企业方签字及企业印章的授权维护工作。”谢慧表示，她仔细算了一下，该企业能够实现自助打印的证书已经有10余种。

【成效】

企业畅享便捷通关实惠

  大力实施便利化通关，既是促进对外贸易便利化的重要抓手，又是优化营商环境、促进扩大开放的有力举措。

为此，嘉兴海关关长王俊表示，海关部门从完善通关模式、规范通关流程、优化通关服务等角度入手，积极采取措施，在进一步优化流程提高通关效率上出实招、硬招，切实增强企业获得感，取得了积极成效。

  报关员录入报关单信息、勾选“自报自缴”选项、检查系统自动计算的税款金额、点击“确认”申报，仅仅10分钟就收到了海关通关系统发送的回执，通过电子支付完成税款缴纳，进口报关单自动放行……如今，很多外贸企业已经习惯了这样“无纸化”报关的操作流程。

  记者了解到，嘉兴海关通过推广电子支付、自报自缴、汇总征税、保证保险等简便纳税方式，实现了通关全程无纸化，进一步缩短了货物通关时间，降低企业贸易成本，并深化国际贸易“单一窗口”应用，目前，主要申报业务应用率已达到100%。

  在通关环节，海关实施“一次申报、分步处置”，也就是说，企业在货物通关时一次申报，海关在货物放行前、放行后分步处置，即在口岸处置安全准入风险，完成对货物的安全准入甄别后，先予放行；货物放行后，再由属地海关开展税收后续管理，同时，即便到了法定节假日，企业仍可享受到预约通关和预约查验等24项服务。

  不仅如此，在海关原产地证书办理方面，如今已经有15种原产地证书实现了自助打印功能，减少了企业申领原产地的时间和经济成本，实现了一次也不用跑。经统计，今年5至9月份，全关区已有140余家企业使用自助打印功能，成功打印证书5000余份。

  值得一提的是，从今年10月15日起，我市外贸企业将迎来又一项惠企政策，即对外贸易经营者备案与原产地企业备案“两证合一”的正式启动，接下来，嘉兴海关将通过积极试点进口“两步申报”等新型业务运作模式，进一步推进贸易便利化。（宣传处整理）