新塍联合发展商会自2014年设立互助资金会以来，会员企业数量已从12家增加至53家，截至目前，已为会员企业提供209笔3.6亿元贷款资金调头。

  纺织企业上半年的资金压力比较大，一方面因为季节性周期的关系，企业订单量加大，应收款增多；另一方面银行贷款到期，还款资金成了最大的问题。为解决纺织企业在转型升级中面临的银行到期资金调头难问题，2014年，新塍镇12家纺织企业向新塍镇党委政府和区工商联提议，组建新塍镇联合发展商会及其互助资金会，通过这个互助资金会，企业贷款资金由协会转入归还贷款，再依托禾城农商银行新塍支行的转贷资金支撑，以帮助会员企业解决短期资金困难，助推抱团发展。

  在互助资金会组建前期，秀洲区工商联和新塍镇党委政府共同对政策、法律、行政许可等问题进行专题协调，明确互助资金会必须实行封闭运行，解决其资金认缴方式，服务对象与非法集资区别开来，不触法律底线；为保证资金安全，对会员企业银行到期资金调头仅限于禾城农商银行，并签订长期合作协议等。

  新塍联合发展商会互助资金会按照入会自愿、互助互惠、权利对等、风险共担的原则，每个会员认缴互助资金5万至65万元不等，实行封闭运行。根据互助资金会会员的认缴资金大小，允许单笔放大15倍为银行到期资金调头，并按日收取千分之一点五的资金服务费。禾城农商银行则针对符合条件的企业，在遇到资金周转难的问题时，为其办理相关续贷业务，一般周转时间仅需要两天，从而形成一个为企业提供续贷资金的无缝对接环。

  互助资金会一方面将借款资金转入借款人账户并归还到期贷款，控制了借款资金通道；另一方面，续贷后，禾城农商银行新塍支行受托支付给互助资金会，控制了续贷后资金去向通道。这一模式切实解决了企业资金周转难，阻隔了民间融资带来的高风险，提高了企业续贷的效率，同时也增加了资金流通过程中的安全性，管理也更加规范。

  秀洲基层商会互助资金会缓解小微企业贷款周转难的实践，也引起了市工商联的关注。借鉴2014年新塍镇成功组建联合发展商会互助资金会，并开启全市商会组建互助资金会先河的成功经验，市工商联在第102号提案中建议，要积极推进基层商会建立互助资金会，密切企业与银行的诚信关系，降低企业融资成本，控制民间借贷；不断扩大会员互助规模，在“企业+互助资金会+银行”融资互助模式上实现银行与企业共赢，在互助资金风险可控的前提下，最大限度地发展会员，保障企业资金有序循环；加强资金安全防范。同时，要健全完善互助资金会建管结合的监督管理体制和运行机制，全面掌握会员企业的资金运行动向。