镇(街道)商会是县级工商联的最重要的基层组织和工作依托。随着社会主义市场经济的不断完善和非公有制经济的蓬勃发展,镇(街道)商会在凝聚服务会员企业、规范行业健康发展、加快区域转型升级、回报社会公益事业等方面的作用日益凸现。海盐县工商联高度重视镇(街道)商会换届工作机遇,深入贯彻落实中央《统一战线工作条例》,切实加强队伍班子机制建设,倾情服务镇(街道)商会换届工作。
深入调研 营造良好氛围
今年初,海盐县工商联就把基层商会换届工作作为工作的重中之重纳入年度执委会工作报告。班子成员分工深入镇(街道)、企业走访调研,并开展专题无记名问卷调查,回收问卷调查600多份,从基层党委、政府的期望、企业家群体的需求、商会自身的运行三个方面,摸清基层商会作用发挥现状,找出基层商会工作存在短板,在此基础上海盐县工商联起草实施方案报县委统战部审核,并向县委主要领导汇报,积极争取了党委政府重视。针对一些实际操作中易混淆概念和常见问题,还创新编制了《乡镇商会换届工作问答》,将17个具体工作要求和常见问题以一问一答形式一一列明。
为了确保换届工作有例可循,海盐县工商联在浙江省规范化建设示范商会百步商会进行了换届工作试点。海盐县工商联抽调人员,集中时间到百步镇精心指导。百步镇成立了由县委常委、镇党委书记亲自挂帅的商会换届工作领导小组,下设联络组织组、材料宣传组、秘书会务组等,责任明确,组织有序。在商会班子人选确定上,多次反复酝酿,镇主要领导亲自与企业家沟通,听取多方意见后确定,确保换届工作民主规范。为确保换届工作经验具有可复制性,海盐县工商联要求各镇(街道)党群书记、分管商会工作领导、秘书长均观摩了换届大会,并在会后将整套会务资料发送各镇(街道)学习。
切实抓好各镇(街道)商会工作总结和亮点宣传,与县级党政主流媒体合作,做到报纸上有文字、广播里有声音、电视上有图像、网络上有专题、杂志上有典型,在全县范围内营造了有利于换届工作进行的浓厚氛围。在各基层商会微信群、自办微信公众号“知商汇”、会刊《盐邑商海》上分别刊发换届工作政策、程序和动态信息,扩大了宣传受众面。
靠前指导 把握关键环节
把好人选关。海盐县工商联坚持把政治素质放在首位,防止简单以资产规模、投资指标数额划线定人,同时要求把上一届商会履职情况作为重要参考依据,明确退出机制。为增强民主性,对县工商联执委以上人员还专门由县工商联出面征求任职意向,确保拟任人选有担当,绝不是“摆位子做样子”。对执委以上具体人选,要求镇(街道)党委正式文件形式上报县委统战部、县工商联党委,统一进行非公经济人士综合评价工作。
把好程序关。会前准备工作在抓好日常会务准备的同时重点抓会员补充和发展,要求各镇(街道)会员数应在上届基数上稳步增长,原则上为辖区内企业总数的10—15%为宜,对辖区内规模以上工业企业在企业自愿入会的基础上要求达到80%以上的覆盖率,同时积极吸收中小微企业、服务业企业和新生代企业家入会,共吸收新生代企业家123人。会议召开之际重点抓民主选举。9个镇(街道)商会换届选举均采用无记名投票形式进行,其中会长连任的6人,会长改选的3人,对部分乡镇区划调整后较大的镇(街道)和有班子年龄知识结构有调整需求的,创新设置了执行会长或常务副会长。
把好总结关。在镇(街道)商会换届工作全面结束后海盐县工商联及时召开了镇(街道)商会规范化建设工作专题推进会。会议就镇(街道)商会换届工作作了全面通报和总结,就个别乡镇的会员发展、服务业企业和新生代企业家吸收等薄弱环节结合镇(街道)商会工作年度考核作出了补充要求。
上下联动 调优工作队伍
为协同开展好新形势下的镇(街道)商会统战工作、经济工作和党务工作,海盐县工商联联合县委组织部于今年5月换届前夕开展了党务红领选派工作,共为工作任务相对较重或工作基础相对较薄弱的5个镇(街道)商会选派5名党务红领。党务红领均由长期从事经济或统战的退二线科局级老同志担任,选派至相关商会后,一手抓服务商会正常运作和活跃,一手抓服务社团党建工作,在本次换届工作政策把关、活动设置上成效显著。
本次换届后,明确由分管工业和服务业的乡镇领导担任商会分管领导,由各镇(街道)经济服务中心领导兼任商会秘书长,此调整一方面弥补了个别商会领导班子成员不和谐造成商会工作处于被动状态,削弱商会凝聚力、战斗力的短板问题;另一方面也重点发挥了乡镇党委、政府在商会建设中的主导作用,保证商会后续建设围绕党委政府中心工作,进一步服务和推动浙商创业创新。
为弥补基层商会人手少、任务重的短板,联合举行了县总商会和镇(街道)商会工作人员招聘考试。经过公开、公正、公平的层层选拔,共招聘8名社团专职工作人员,于8月1日到位入职。人员全部到位以后,发挥年纪轻、熟悉新媒体工作的优势,迅速建立起了各镇(街道)商会微信群,定期转发商业资讯,大大提升了理想信念教育实践活动和经济主题培训的针对性、有效性。
结合实际 推动中心工作
与进一步深化理想信念教育实践活动结合起来。在换届工作前,各镇(街道)商会按照海盐县工商联的统一部署,从创业创新、转型升级、企业文化、社会责任四个方面集中筛选了60多名企业家好故事典型,在党政主流媒体和自办媒体上进行了立体式宣传,累计发布报纸专版62次,推送专题微信100余条,仅微信累计关注人数就超过6万人次,挖掘了一大批可信可比可学的本地优秀企业家典型。在换届会议召开时,各镇(街道)商会广泛依托县涉企政策法律讲师团开展学习培训活动,深入学习习近平总书记重要讲话精神,营造了践行新发展观念、坚定发展信念、守法诚信经营的良好氛围。
与推动美丽厂区创建专项行动结合起来。“一绿、二清、三整、四提升”集中攻坚大会战是海盐县委、县政府护航G20峰会的重要举措,其中县工商联牵头负责美丽厂区创建工作。各镇(街道)商会利用召开换届会议的有利契机,广泛开展了典型展示、承诺签名等活动,90余家会长副会长企业联名在会议上发出倡议书,倡导全县企业从自身做起,从现在做起,争做厂容厂貌美,人员得体美,管理规范美的表率。截至8月底,81家海盐县工商联执常委工业企业率先达到美丽厂区标准。
与做好当前平安维稳工作有机结合起来。针对G20峰会安保的特殊工作要求,各镇(街道)商会还充分利用换届前后召开执委会、会长会、会员大会的有利契机,重点贯彻落实党委、政府安保工作要求,邀请专家学者为企业家做《安全生产法》、关注消防安全、外来务工者管理等专题讲座。
此文摘自2016年9月12日中华工商时报07版
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