近年来，我市行业协会商会发展较快，在为我市各有关行业和广大企业提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。当前，全球金融危机正进一步影响到实体经济的发展，企业的发展面临严峻的挑战。面对挑战，我市企业平稳较快发展的出路在于产业转型和结构优化升级。这其中，我市行业协会商会应该在我市产业升级与企业转型中发挥积极的作用。为此，提出如下建议：
一、指导行业企业技术进步和结构调整
行业协会商会要引导和帮助企业加强技术开发、产品设计等能力。一方面，可以根据实际需要和具体情况，由行业协会商会出面组建行业内独立的技术研发和产品设计机构，为产业集群内的广大中小企业提供技术和产品设计服务；另一方面，行业协会商会要保护企业开发的新产品、新技术，规范企业的竞争行为，形成“创新光荣、仿冒可耻”的良好氛围，为推动行业的转型升级和健康发展发挥积极作用。
二、指导行业企业打造产业链配套体系
嘉兴制造行业的问题主要缘于身处产业链低端而导致的低竞争力、低价值、低利润。大量企业集中在生产加工环节，然而在制造行业最有价值、能创造出最多的利润的技术开发、产品设计、渠道终端等环节比较欠缺或者薄弱。因此，行业协会商会要按照专业分工的原理，从减少企业重复投资、充分发挥各企业的比较优势出发，组成产业组织结构间相互配套、销售网络一体化的专业化分工体系。通过行业协会商会的运作和资源整合，着力建立和完善我市行业和企业产业链中的关键环节，实现产业链的延伸和技术品质的升级。
三、帮助企业拓展海外市场
渠道终端在很多情况下都是制造业产业链的关键环节。根据我市制造业出口依存度高的特点，行业协会商会要积极组织企业联合起来，共同开拓国际市场。要建设行业公共服务平台，帮助企业加强与国外经济技术交流与合作。要组织并代表行业企业参与协调对外贸易争议，积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作，维护会员企业的正常进出口经营业务。
四、培养和引进行业企业紧缺的专业人才
制造业的各个环节都需要人才的支持。尤其是我市制造业在建立和完善技术开发、产品设计、渠道终端等环节的过程中，需要技术、咨询、营销、管理等方面的大量专业人才。行业协会商会除了在制度、机制、组织等方面完善嘉兴制造业的产业链之外，更应重视依托行业协会商会的优势，通过各种方式、各种渠道积极培养行业企业紧缺的专业人才，也可向外引进专业人才来嘉兴工作，为嘉兴制造业的升级和企业转型提供人才保障。
五、政府及其有关部门赋予行业协会商会应有的职能
行业协会商会要在产业升级和企业转型中发挥积极作用，需要得到政府及其有关部门的制度保障。市政府及其有关部门要进一步转变职能，把适宜于行业协会商会行使的职能委托或转移给行业协会商会。行业协会商会要适应当前形势的要求，改进工作方式，切实为行业、为企业做好服务。
(注:本文为嘉兴市工商联副主席、嘉兴市副会长万勇在市政协六届三次会议上的个人提案）
