近年来，我市着力营造宽松、规范、快捷的市场准入机制，大力鼓励全民创业，促进了市场主体的繁荣发展。据有关部门统计，目前我市累计现有各类市场主体185622户，其中个体工商户131884户，内资企业50859户，外资企业2879户，同比分别增长2%、12%和6%。但是，我市个体经济的发展尚显比较缓慢，总体上存在发展还不够快、规模还不够大、实力还不够强的问题，存在着“小草不少，大树不多”的现象。与省内其他城市相比，尚有较大的差距，如台州市2007年个体工商户达到209832户。为深入贯彻《国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、省、市政府实施意见和省委、省政府“创业创民、创新强省”、市委、市政府“创业创新、富民强市”战略的实施，进一步营造我市全民创业、全面创新的发展氛围，现对我市进一步推动个体经济又好又快发展提出以下建议：
一、进一步放宽市场准入
根据《国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、省、市有关实施意见精神，对我市以往一些不利于放宽市场准入的规定、措施进行全面清理。同时，制定并落实我市有利于全民创业、全面创新的市场准入的鼓励政策、措施，建立健全我市宽松、规范、便捷的市场准入机制。特别要对下岗失业人员创业、4050人员创业、失土农民转移创业、外来人员到我市创业、大中专毕业生创业、海外归来人员创业等重点创业创体，采取切实有效的措施来鼓励支持引导他们积极创业。
二、进一步完善全民创业创新服务体系
要最大限度地拓展服务领域，完善服务体系，充分发挥政府部门、工商联、总商会、个体协会、行业协会商会等部门、单位的综合协调作用，促进各部门、单位的相互“联通”，积极提供市场、信息、技术、融资、人才、法律等各个方面的服务。特别是各个街道、乡镇、社区、村委会和基层工商站所更是服务第一线的部门、单位，要切实做好服务前移的工作。例如推广桐乡市濮院工商所为濮院羊毛衫市场经营户的服务前移经验。要进一步深化行政审批制度改革，简化审批手续，能办的立即办，暂不能办的创造条件办，最大限度地提高服务效率。
三、进一步弘扬全民创业全面创新的精神
改革开放30年来，在党和国家政策指引下，我市广大个体工商户从无到有、从小到大，走过了一条白手起家的创业道路。所以，我市有关部门、单位要鼓励引导广大个体工商户继续保持创业的冲动，着力推进个体工商户实现量的扩张和质的提高。要鼓励引导广大个体工商户敢于突破成长的瓶颈，善于突破成长的瓶颈，以先人一步、高人一等的创新精神和胆略，求强求大发展。要鼓励引导广大个体工商户把重点放在经营管理方式的创新上，依靠知识、依靠人才、依靠技术，能够随市场而动，化挑战为机遇，化潜力为实力。 | 
