一、基本情况
大企业大集团往往被视为某个国家或地区经济实力的一个重要标志。“十一五”以来，我市深入实施“工业立市”战略，扎实推进先进制造业基地建设的步伐，积极培育扶持了一批大企业大集团，并涌现了一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大和创新能力强的龙头骨干企业。以制造业为例，截止2009年底，全市拥有销售收入100亿元以上企业1家，10亿元以上企业31家，5亿元以上企业84家，1亿元以上企业1022家。
二、主要问题
1、通过横向比较可以看出差距体现在以下两个方面
（1）从单体规模来看，以制造业为例，我市制造业规模以上企业与绍兴、南通、常州三个城市相比，分别为绍兴、南通、常州的48%、65%、87%，明显低于这三个城市。
（2）从发展速度来看，我市的大企业大集团发展速度与周边城市相比还是比较缓慢的。我市大企业大集团入围2009年度全国民营企业500强的数量为4家，而绍兴、南通、常州分别为30家、20家和17家。
2、通过自身比较可以看出差距体现在以下两个方面
（1）从统计数据来看，我市大企业大集团入围2005-2009年全国民营企业500强数量在逐年减少，分别为9家、8家、6家、5家和4家。
（2）从主要指标来看，我市大企业大集团在规模以上工业企业中的企业数量、工业增加值、实现利润、销售收入等指标所占比重不高，分别占1.2%、16%、35.2%和27.2%。
我市大企业大集团数量相对较少，发展速度相对较慢的原因
1、从政府层面来讲，外部环境对大企业大集团的发展推力显得不足
在推动大企业大集团发展的体制、机制和政策等方面还不够完善。在创造良好的外部条件方面还不够成熟。在提供优质的科技人才服务方面还不够到位。
2、从企业层面来讲，还存在着制约企业做大做强的各种不利因素
企业家的经营理念更新相对滞后。建立健全现代企业制度进展相对缓慢。人才引进、培养力度相对较弱。自主创新能力相对不强。
3、从社会层面来讲，公共服务供给还没有实现多元化和专业化的有机结合
社会中介服务组织的专业化服务水平有待提高。行业协会商会的职能还没有得到充分发挥。各种新闻媒体对促进大企业大集团发展的宣传氛围不浓。
三、意见建议
大企业大集团是一个地方产业升级的关键，是自主创新主体的骨干，是税收来源的重要保证，也是综合经济实力的象征，在地方经济发展结构调整中具有不可替代的重要作用。我市应学习借鉴外地的经验做法，结合“十二五”规划的实施，扎实推进大企业大集团发展，充分发挥大企业大集团的引领作用，推动重点领域、重要行业和新兴产业跨越发展，加快经济转型升级步伐，真正实现以“嘉兴制造”向“嘉兴创造”转变。
1、政府要进一步发挥引导作用
培育扶持大企业大集团发展是一项长期的战略任务，政府引导作用的发挥，是促进大企业大集团发展的关键。要制定发展规划，出台相应措施，立足在政策措施上进一步培育扶持大企业大集团发展；要深化行政审批制度改革，进一步削减审批事项；要增设专项资金，集中用于大企业大集团培育、重大工业性项目投入、企业科技创新等方面的扶持和奖励；要把大项目作为重要抓手，特别要瞄准对培育大企业大集团起支撑作用的重大项目，集中力量，重点突破；要研究制定鼓励和支持企业兼并重组的意见，推动企业开展跨地区、跨行业、跨所有制和跨国并购重组，实现低成本扩张。
2、政府职能部门要真正发挥执行作用
政府职能部门执行作用的发挥是加快大企业大集团发展的保障。要坚持为企业服务的方向，落实部门职能，建立健全联系制度，对大企业大集团实行“一对一”联系，实现对口式服务；要积极为重点骨干企业生产经营搞好协调服务，在煤电油运保障、资金筹措、土地指标等方面向大企业倾斜，为企业良性健康发展提供诸多便利条件；要加强对涉及化工、食品安全等高危行业大企业大集团的监管，规范企业行为，严防恶性事故发生，确保大企业大集团健康发展。
3、企业要真正发挥主体作用
企业主体作用的发挥是促进大企业大集团发展的前提。企业要形成科学的发展战略，使企业发展目标、技术前景、产业方向、产品市场对接等都有一个科学而明确的战略定位。企业家要提升理念，树立开拓精神和创新理念；企业要形成合理的组织结构，建立健全现代企业制度；企业要加快推进人才战略，特别是重视对人才的培育。要注视企业文化建设，通过制定骨干员工的职业发展规划，来增强他们的责任感和成就感；企业要加大科技创新力度，形成有自主知识产权的技术和产品，进一步提升竞争力。
4、社会公共服务组织要真正发挥助推作用
社会公共服务组织助推作用的发挥是促进大企业大集团发展的催化剂。要加快生产性服务业和现代服务业的发展，着力提高和完善社会服务组织的专业化服务水平；鼓励大企业大集团牵头、筹建行业协会商会，充分发挥其在行业自律、行业保护、国际经营与合作以及应对国际贸易摩擦等方面的作用；大力宣传大企业大集团在发展过程中涌现出来的新典型、新经验，积极营造大企业大集团竞相发展的良好氛围。 | 
