各党支部：

为认真贯彻落实中共嘉兴市委办公室印发《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知（嘉委办发〔2016〕22号），切实开展市工商联“两学一做”学习教育，现制定如下实施方案。

一、总体要求

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。

1．明确目标任务。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，促进嘉兴商协会组织健康发展。始终保持创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在嘉兴的生动实践提供坚强组织保证。

2.把握基本原则。坚持正面教育为主，突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合，突出知行合一、以学带做；坚持问题导向，突出整改提高；坚持领导带头，突出以上率下。各党支部要针对领导班子和普通党员的不同情况作出安排，最大限度激发党员参与热情，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。

3．坚持问题导向。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员在思想、组织、作风、纪律、担当等方面存在的突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动或参教信教等；二是党的意识淡化，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，有令不行、有禁不止，对违章等问题视而不见，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是党员宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后缩，不敢动真碰硬，不起先锋模范作用等；五是践行社会主义核心价值观不力，主要是律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐、奢侈浪费等问题。要把解决问题与持之以恒反“四风”相结合，与整改不严不实突出问题相结合，与检视党规党纪贯彻执行情况相结合，推动党的作风不断好转。

市工商联县处级以上党员领导干部要认真践行“三严三实”要求和“红船旁好干部”标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律、政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

二、主要内容

1．学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导广大党员逐条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及我市近年来查处的典型案件中汲取教训。组织开展“两学一做”学习教育知识竞赛，推动党员真学真懂、入脑入心。

市工商联县处级以上党员领导干部要学得更多更深，还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导广大党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，仔细研读《弘扬“红船精神”、走在时代前列》署名文章，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。学习习近平总书记3月4日在全国政协工商联、民建联组会上的重要讲话，深刻领会“一个坚持”、“两个毫不动摇”、“三个没有变”的重要论述的精神实质，引导广大非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展。

市工商联县处级以上党员领导干部还要深入研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》和习近平同志关于嘉兴发展的重要论述，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。要把学习系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党委要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3．做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，时刻保持政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的“明白人”；二是讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律政治规矩，心存敬畏、手握戒尺，增强政治观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做规矩上的“老实人”。三是讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德、践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做人格上的“高尚人”。四是讲奉献、有作为，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范，做事业上的“领路人”。要教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，唤醒党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

三、具体措施

以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托开展“两学一做”学习教育。

1.开展专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合，制定学习计划，明确学习要求。党员要合理安排时间，主动开展自学。要采取“线上”和“线下”相结合的学习方式，充分利用各类媒体，开辟专题栏目，及时推送学习内容，引导党员通过红船网、“红船领航”微信公众号、电视和远教平台等开展学习。认真落实“三会一课”制度，党支部要定期组织党员集中学习。党支部每季度要召开一次全体党员会议，分别以“坚定信仰信念，保持党员本色”、“严守纪律规矩，强化党员意识”、“勇于担当作为，发挥党员作用”等专题组织讨论。每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，开展学习讨论。

2.创新党课授课形式。讲党课在党支部范围内进行，全体党员参加。党课的主题、内容、方式由党支部根据实际合理安排。市工商联党委今年将邀请党校、讲师团及有关专家学者讲党课，重点举行学习习近平总书记重要讲话和企业转型升级讲座。各支部要结合开展纪念建党95周年和支部共建活动，讲好党课。创新讲党课的载体和方式，组织党员到革命老区、红色纪念地参观学习，增强党课的现场感、直观性，进一步坚定理想信念。

3.召开专题组织生活会。2016年底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查，支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上，对照职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；党支部书记要列出查摆问题清单。二是谈心谈话，党支部书记与支部成员、支部成员之间都要开展谈心谈话；不设支委会的，党支部书记与每名党员、党员之间也要谈心谈话。三是开展严肃认真的批评与自我批评，批评要有具体意见和案例，突出针对性和实效性。四是制定整改措施，针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节，制定整改措施并在一定范围内公布。五是开展“先锋指数”考评，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照党员“先锋指数”进行民主评议；党支部综合“先锋指数”考评情况和党员日常表现，确定评议等次。充分发挥党的诞生地独特的政治资源和红色文化资源优势，组织党员开展“重走一大路”党性体验式现场教学，参加以“看一次展览，听一次党课，学一次党章，观一次专题片，瞻仰一次红船，重温一次入党誓词，作出一次先锋承诺”为主要内容的“七个一”红船组织生活。

4.立足岗位作贡献。教育引导党员立足岗位、敬业奉献，无论在任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在商协会全体党员中开展党员要争当克难攻坚、领军创业标杆的主题实践活动，引导和推动企业坚守实业、坚持创新，立足岗位履职尽责、创先争优，进一步提升商协会党建工作科学化水平。

5.开展“亮身份、树形象”主题活动。要开展党组织形象展示、党建服务品牌、党员示范岗创建活动，围绕“亮身份、树形象”设计实践载体，开展创先争优，把党员先锋模范作用充分发挥出来，围绕生产经营开展形式多样的创建活动。

四、组织领导

在市委两新工委和市工商联党委的领导和指导下，以党支部为基本单位，全体党员参加，市行业协会商会党委和机关党支部具体组织实施。

1.落实工作责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，商会协会党委和各党支部切实履行主体责任。建立领导联系商会协会党支部制度，加强督促指导，全程指导党支部的学习教育。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。

2.强化组织保障。加强党内激励关怀帮扶，通过谈心谈话、结对帮扶等措施，从思想、工作、生活上关心和爱护党员，激发党员的内生动力，引导党员自觉主动参与学习教育。通过听取汇报、专题调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、及时纠正；对效果不好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责。

3.加强宣传引导。坚持“开门”抓教育，引导会员全过程参与、监督学习教育，特别在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大会员参与。针对党员多样化学习需求，充分利用工商联（商会、协会）网站、工商联（商会、协会）微信群、QQ群等平台，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

4.注重教育实效。坚持学习教育与中心工作、重点任务、日常事务相统筹，把学习教育活动与商协会党委和有关支部换届工作相结合，加强思想政治建设，配强配优党委和支部班子；与“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动相结合，引导非公有制经济人士正确认识和把握经济发展新常态，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；与落实《嘉兴市两新组织“百企争强、千企争星”三年行动计划》相结合，建立党员数据库，加强流动党员管理，不断提高商协会党建工作覆盖面。

附件：

1.“两学一做”学习教育计划安排表

2.市工商联领导联系指导协会、商会党支部分工表

中共嘉兴市工商业联合会（嘉兴市总商会）委员会

                             2016年5月16日

附件一：

“两学一做”学习教育计划安排表

附件二：

市工商联领导联系指导协会、商会党支部分工表