2014年，我市工业绩效评价实现了全覆盖，1万多家工业企业实施分类管理，以政府“有形之手”引导倒逼、市场“无形之手”配置要素，让各种要素快捷、高效、顺畅地流向优质企业和市场主体，极大地推动了全市经济结构调整和产业升级。

　　何谓工业绩效评价？就是在地毯式调查的基础上，根据亩均税收、单位能耗等5项指标对全市企业按“质”排座次，并针对评出的A、B、C、D四类企业，实施用电、用水、用地、融资等差别化的资源要素配置。通俗地说，就是用一根“扶优汰劣”的政策指挥棒，让优质企业获得更多红利，低效企业面临更高门槛，从而激活市场主体转型升级的主观能动性。

　　最近几年，随着经济总量的不断扩大，在浙江经济爬坡换挡的道路上，资源要素制约、生态环境压力、内外市场约束日益明显。也正因为如此，浙江经济要再创辉煌，就要养好“两只鸟”：一个是“凤凰涅槃”，另一个是“腾笼换鸟”。“凤凰涅槃”，就是要摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力；“腾笼换鸟”，就是要主动推进产业结构的优化升级。

　　但是，腾出有限的空间，培育吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”，谈何容易？就拿“腾笼”这事儿来说，在有利可图又没有外力倒逼的情况下，多少企业会自愿为绿水青山放弃金山银山？这一点从各地印染、造纸等高污染行业的整治之艰就可见一斑。由是观之，市场是最具效率和活力的经济运行手段，但也有滞后和失灵的时候。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还真需要“有形之手”及时补位。

　　在这个意义上，嘉兴实现工业绩效评价全覆盖，一方面，可以让广大工业企业知道自己的生产效率、亩均产出在全市处于什么水平，增强转型升级的紧迫感和危机感；另一方面，随着越来越多企业主动告别资源消耗型的增长路径，更加注重发展的质量和效益，企业内部的变革之力也必将外化为经济转型升级的内生动力。

　　不善驭者畏如虎，善驭之人驾如龙。用“有形之手”准确把握市场规律、创新市场机制，让“无形之手”充分配置资源要素、调动主体活力，这就是工业绩效评价给我们的启示。有理由相信，以此为起点，嘉兴会有更多用活、用好“两只手”的举措出台，激发企业脱胎换骨、经济转型升级的内生动力。