一、基本情况

印刷业是我市文化产业的重要组成部分，它涵盖图书、报纸、期刊、食品、药品、金属、塑料、纸包装、电子、票据等多个领域的印刷。自2000年5月，嘉兴市印刷行业协会成立以来，协会注重服务会员，组织开展各种形式的培训、教育、引导等工作，我市一些重点印刷企业主动转变生产管理理念，加大技改投入和设备更新力度，在技术上，印刷企业实现了由过去的传统胶印为主向现代的主流柔性印刷、凹版印刷、丝网印刷和CTP制版等转变。在工序上，自动化、联动化、数字化、光电一体化已初步形成。印刷企业的标准化建设和质量管理体系以及企业服务水平、印刷产能和产品质量也得到进一步的提升。经过十多年的发展，会员单位已从成立之初的40多家发展到现在的270家，实现年总产值达30多亿元。

二、存在问题

按照国务院提出，关于加强环境保护重点工作的意见和国家新闻出版总署环境保护部《关于实施绿色印刷的公告》的文件精神要求，在“十二五”期末，基本建立绿色印刷环保体系，力争使绿色印刷企业数量占到我国印刷企业总数的30%，印刷产品的环保指标达到了国际先进水平的目标任务。我市印刷行业将面临着如何适应当前的形势以得到进一步的发展，期间，我们市工商联组织力量并会同协会对我市印刷行业进行了调研。在走访一些准备创建绿色印刷企业以及在广泛听取协会的建议意见中，了解到实行“绿色印刷”有利于印刷企业的节能减排、保护环境和节约资源，保障员工和消费者的身心健康，比如小学教科本和食品包装等印刷。通过实施绿色印刷，建立印刷环保体系，淘汰落后工艺，改造印刷环境，有利于企业加快转型升级，提高企业的整体水平，从而提高和扩大市场份额。目前，我市印刷行业的企业大多数是中小企业，又是属于加工类微利行业，所以面对绿色印刷工作所需要的资金投入无不感到压力不小。据了解，从申报到取得绿色印刷认证资格，企业用于咨询、认证以及厂房、设备改造等方面的资金投入需几十万元，有的甚至要几百万元。如果我们印刷行业的有关企业不能及时进行转型升级，创建绿色印刷企业，我市印刷行业的竞争力就会削弱，从而影响我市印刷行业的健康发展。

三、意见建议

在此，我们认为，政府有关部门应加大支持力度以鼓励和引导我市印刷行业加快转型升级，积极创建绿色印刷企业，促进我市印刷行业可持续发展。现提出以下三点建议：

（一）充分发挥市印刷行业协会组织引导企业做好转型升级、加大技改投入、创建绿色印刷企业的积极作用；

 （二）为引导和鼓励我市印刷企业积极创建绿色印刷企业，对率先取得绿色印刷认证资格的印刷企业，每家企业给予5万-10万元的财政补助支持。

（三）以创建绿色印刷企业为契机，要求协会在加强自身建设的基础上，利用协会对企业情况比较了解的优势，赋予一定的工作职能，如做好对创建绿色印刷企业咨询服务、培训以及外出学习考察工作；每年印刷企业的年审工作可以由协会对企业进行前期审核，经过审核符合年检条件的企业签上协会的审核意见统一提交政府主管部门复查盖章；对申请要求新办的企业配合政府对该企业的现场审核工作包括设备是否符合开办条件等。